Budowa lub przebudowa drogi publicznej na podstawie umowy z zarządcą drogi

Planowanie inwestycji niedrogowej często wiąże się z oczekiwaniami gminy dotyczącymi budowy lub przebudowy drogi publicznej. Czy inwestor zawsze musi realizować takie zobowiązanie? Odpowiedzi przynoszą przepisy art. 16 ust. 1 i 2 ustawy o drogach publicznych. Zgodnie z nimi obowiązek budowy lub przebudowy drogi publicznej powstaje tylko wtedy, gdy inwestycja niedrogowa powoduje faktyczną potrzebę takich prac. Szczegółowe warunki wykonania obowiązku określa umowa między inwestorem a zarządcą drogi.

W praktyce inwestor może być zobowiązany do budowy nawierzchni, urządzenia zieleni w pasie drogowym czy zapewnienia oświetlenia i oznakowania drogi. Nie można jednak nakładać obowiązków dotyczących działek, które nie są drogami publicznymi, ani wymagać od inwestora pokrywania kosztów całej inwestycji drogowej. Umowa zawierana z zarządcą drogi ma charakter cywilnoprawny i jedynie precyzuje sposób wykonania obowiązku wynikającego z prawa. Nadmierne rozszerzenie zakresu obowiązków inwestora w umowie lub decyzji administracyjnej może prowadzić do jej nieważności. Warto też pamiętać o nadchodzących zmianach w przepisach – planowane wprowadzenie możliwości partycypacji finansowej inwestora w realizację drogi może ułatwić spełnienie obowiązku bez konieczności fizycznej budowy.

Pełną wersję artykułu autorstwa mec. Urszuli Makówki, członka naszego Zespołu można przeczytać na turczanieruchomosci.pl: https://turczanieruchomosci.pl/2026/03/10/budowa-lub-przebudowa-drogi-publicznej-na-podstawie-umowy-z-zarzadca-drogi/.